서울시 역세권 개발 대폭 확대...용적률 최대 1300%까지 완화
오세훈 시장이 25일 서울 역세권 전역을 생활거점으로 재편하는 '직·주·락 활성화 전략'을 발표했다.
서울 역세권 대규모 개발 프로젝트 시작
오세훈 서울시장은 25일 서울시청에서 '역세권 직·주·락 활성화 전략'을 발표했다. 이번 전략의 핵심은 서울 역세권 전역을 주거·일자리·여가가 결합된 '생활거점'으로 복합개발하는 것이다.
개발 규모 대폭 확대
가장 주목할 부분은 개발 대상지의 대폭 확대다. 서울시는 상업지역 용도상향이 가능한 역세권 개발 대상지를 기존 153곳에서 325곳으로 확대해, 모든 역세권을 생활거점으로 전환할 수 있도록 했다. 그동안 중심지에 한정됐던 개발이 전역으로 확산되는 셈이다.
파격적인 용적률 완화
용적률 완화 폭도 파격적이다. 역세권 중에서도 이용 수요가 집중되는 환승역은 '성장거점형 도심복합개발'을 통해 고밀개발을 유도한다. 환승역 반경 500m 이내에서 일반상업지역 기준으로 용적률을 최대 1300%까지 허용한다.
주요 개발 내용:
- 환승역 중심: 향후 5년간 35곳의 신규 대상지를 발굴해 업무·상업·주거·문화시설을 담은 복합거점을 조성한다.
- 간선도로변 개발: '성장잠재권 활성화사업'을 신규 도입해 폭 35m 이상의 간선도로변을 중심으로 최대 일반상업지역까지 용도 상향을 허용하고, 공공기여를 통해 지역 맞춤형 시설을 복합적으로 공급한다.
실제 사업 진행 현황
이미 서울 곳곳에서 역세권 개발이 진행 중이다. 대방동 신대방삼거리역 일대는 지상 39층 규모로 공동주택 779세대와 근린생활시설, 업무시설 등이 복합적으로 조성된다. 신대방지구는 '용적률 체계 개편'과 '최고높이 완화'를 통해 지구 중심의 위상에 걸맞은 건축물 개발이 가능해질 전망이다.
시민 생활 변화
이번 개발로 서울 시민들의 일상이 크게 바뀔 것으로 예상된다. 해당 지역은 역세권을 중심으로 한 고밀 복합개발계획을 도입해 향후 정비사업에서 일자리·문화·주거가 결합된 도심형 복합 생활권 조성이 가능해졌다. 지하철 출입구 연계, 가로활성화, 복합업무·생활시설 도입 등으로 역세권 기능이 대폭 강화돼 장기간 '베드타운'으로 인식되던 해당지가 지역 내에서 일하고 소비하는 자족도시로 전환되는 계기가 될 것으로 보고 있다.
정부 차원의 지원
중앙정부 차원에서도 역세권 개발을 뒷받침하고 있다. 정부가 철도지하화와 연계한 고밀 복합개발을 본격화한다. 용적률은 기존 법령의 150%까지 완화하고 건폐율 역시 최대수준으로 완화한다. 인공지반은 용적률과 건폐율 산정에서 제외하고 주차장 설치 기준도 기존 규정의 50% 수준으로 완화된다.
오 시장은 "서울 역세권 전역을 생활거점으로 재편하기 위해 기존 사업과 장기전세주택은 강화하고, 도심복합개발과 성장잠재권 활성화 등 새로운 도시개발 사업 모델을 2031년까지 도입하겠다"고 말했다.
이번 정책은 서울의 도시 구조를 근본적으로 바꿀 대규모 프로젝트다. 교통이 편리한 역세권 중심으로 주거·업무·상업시설이 집약된 도시를 만들어 시민들의 삶의 질을 높이고 지역 균형발전을 도모한다는 취지다.
기자: 이지훈
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